如果直播平台或商家承诺了无理由退款政策，那么在符合退款条件的情况下，应该对所有申请退款的用户进行退款，这通常包括因商品质量问题、错发、漏发等原因导致的退货退款，以及在规定的时间内无理由申请的退款。

也存在一些特殊情况，如果是因为用户个人原因（如不想要了、改变了主意等）申请的退款，并且超过了平台或商家规定的无理由退换货时间，那么可能不会对所有用户都进行退款，如果是因为系统错误或其他非人为因素导致的退款问题，平台或商家会依据具体情况进行相应的处理。

直播退款是否退全部用户取决于具体情况，建议消费者在申请退款前，先了解平台或商家的具体退款政策，以便更好地维护自己的权益。